4月30日上午10:30，董事長(cháng)朱書(shū)成在辦公室主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取標準化工作領(lǐng)導小組對集團及子公司的機構設置與存在問(wèn)題的情況匯報，并提出優(yōu)化改革要求。

朱書(shū)成指出，根據近期標準化工作領(lǐng)導小組對各單位機構設置的調研情況看，各部門(mén)、各公司皆在機構設置上或多或少存在著(zhù)機構重疊、層級過(guò)多、人浮于事、職責荒廢、推諉扯皮等問(wèn)題。這一判斷主要是基于漢冶2014年改革后較高的管理效率，主要表現是扯皮較少、人員精干，充分說(shuō)明其機構設置是比較成熟的。因此，有必要在全集團推廣漢冶的機構設置模式，推動(dòng)全集團的機構優(yōu)化改革。

朱書(shū)成提出了八個(gè)方面的要求：

一是由標準化工作領(lǐng)導小組、管理委、董辦聯(lián)合行文，在學(xué)習并總結漢冶機構改革四年經(jīng)驗教訓的基礎上，結合自身實(shí)際，形成一個(gè)指導性意見(jiàn)，要求各單位自己拿出具體的機構設置意見(jiàn)。盡快將通知和指導意見(jiàn)發(fā)下去，然后共同推動(dòng)，必須對重疊的職能進(jìn)行整合，當然也要明確把漢冶現有的設置弊端指正出來(lái)。

二是在機構優(yōu)化改革和編制的研究問(wèn)題上，管理委要聽(tīng)取標準化工作領(lǐng)導小組的意見(jiàn)，因為其一線(xiàn)經(jīng)驗更豐富，且親自操刀并全程參與了漢冶2014年的改革。更重要的是，要推動(dòng)標準化工作，必須通過(guò)抓領(lǐng)導干部、動(dòng)機構設置來(lái)確立標準化工作領(lǐng)導小組的權威，因此這項工作要以標準化工作領(lǐng)導小組為主、管理委全程參與，但此次研究編制屬于特殊階段的特殊情況，在機構優(yōu)化改革推動(dòng)后，所有職能仍隸屬于管理委。

三是此次機構優(yōu)化改革要遵循三大原則，也即落實(shí)乒乓球管理機制的責權利三原則：一是“整合資源、精簡(jiǎn)層級、優(yōu)化流程、下行責權、加強監督、服務(wù)一線(xiàn)”的改革基本原則，這是機構優(yōu)化改革的靈魂所在。整合資源就是整合機構，精簡(jiǎn)層級就是要扁平化架構，優(yōu)化流程就是下行責權、加強監督、服務(wù)一線(xiàn)；二是“責權到崗、考核到人、績(jì)效排序、聯(lián)系薪酬、末位淘汰”的績(jì)效管理原則。量化管理是科學(xué)管理的代表，標準化也好，以財務(wù)為中心也好，巡察考核也好，最終強調的都是干部績(jì)效排序，一切績(jì)效排序都是量化管理，旨在通過(guò)排序找到優(yōu)劣并進(jìn)行獎罰，這對整個(gè)工作的推動(dòng)作用是非常明顯的，但排序必須具備煉鐵廠(chǎng)標準化路線(xiàn)圖中的四大基因，確保大家心服口服；三是“集中的權利分散化，隱蔽的權利公開(kāi)化，把組織結構放平，把工作流程拉直，推倒部門(mén)墻，形成環(huán)套環(huán)鏈接，實(shí)現職能領(lǐng)導，無(wú)級別響應”的流程設計原則。

四是機構重疊、層級過(guò)多、人浮于事、職責荒廢、推諉扯皮是這次機構優(yōu)化改革的對象，由黃國強負責拿出煉鐵廠(chǎng)的機構設置圖，各單位要以煉鐵廠(chǎng)為參考對象，結合自身實(shí)際拿出改革意見(jiàn)。三部門(mén)要重點(diǎn)審查各單位是否真正結合了自身實(shí)際，以及提出的增加機構等問(wèn)題是否合理，有問(wèn)題的、不進(jìn)入機構設置圖的也是改革對象，通過(guò)審查發(fā)現漢冶公司沒(méi)有進(jìn)入機構圖的，也要要求漢冶進(jìn)行改革。

五是在捋順崗位職責、圍繞職務(wù)說(shuō)明書(shū)和崗位設計書(shū)確立機構設置的基礎上，管理委要聽(tīng)取黃國強、劉書(shū)良的意見(jiàn)，落實(shí)工資的結構性和精準性改革，將工資改革與機構改革結合起來(lái)，這樣不僅編制能出來(lái)，而且工資也出來(lái)了，大家積極性就能提起來(lái)。

六是工資改革要體現結構性和精準性，先細分職責，根據工作量大小定工資高低，多干一項就多加錢(qián)，然后要堅持問(wèn)題導向、落實(shí)決策流程，對各個(gè)職責進(jìn)行考核、檢查，不能再出現有的人閑的沒(méi)事干、工資拿不多，或安排了一大堆活卻因干不了造成工作荒廢、工資也拿不多的現象。工資改革必須堅持高能力、高效率、高待遇的原則，實(shí)現三高才能帶來(lái)越有越干的良性循環(huán)，三低必然帶來(lái)越窮越差的惡性循環(huán)，如此必然也體現不出結構性和精準性，集團公司也必須堅持三高原則，寧缺毋濫。

七是在機構優(yōu)化改革中，優(yōu)秀的技術(shù)人員、高技能人員、忠誠勤奮的人、敢得罪人的人堅決不能流失，這幾類(lèi)人員如果流失，必須追責！機構改革前，所有人必須站好最后一班崗，越是改革前越要盡職盡責，否則也是改革對象。這兩項要求要寫(xiě)入文件并刊登到《龍成》報上，各單位都要對照執行。

八是在機構優(yōu)化改革過(guò)程中，精兵與減政要同時(shí)進(jìn)行，無(wú)意義、沒(méi)必要的事情就不要再管，但非常重要卻被荒廢的職責必須加強，比如在“三個(gè)紐帶”上發(fā)揮決定性作用的指標化工作，目前力量明顯不足，可招一些有學(xué)歷的、對數字敏感的，在數學(xué)、會(huì )計、計算機、統計學(xué)、審計學(xué)上有特長(cháng)的大學(xué)生。