據人民網(wǎng)消息,國務(wù)院總理李克強11月19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定進(jìn)一步采取有力措施緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題,部署促進(jìn)貧困地區兒童發(fā)展、讓困難家庭孩子擁有美好未來(lái),討論通過(guò)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法修正案(草案)》。
會(huì )議指出,今年7月國務(wù)院推出一系列措施以來(lái),有關(guān)方面做了大量工作,“融資難、融資貴”在一些地區和領(lǐng)域呈現緩解趨勢,但仍然是突出問(wèn)題。必須堅持改革創(chuàng )新,完善差異化信貸政策,健全多層次資本市場(chǎng)體系,進(jìn)一步有針對性地緩解融資成本高問(wèn)題,以促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)群眾收入提高。一是增加存貸比指標彈性,改進(jìn)合意貸款管理,完善小微企業(yè)不良貸款核銷(xiāo)稅前列支等政策,增強金融機構擴大小微、“三農”等貸款的能力。二是加快發(fā)展民營(yíng)銀行等中小金融機構,支持銀行通過(guò)社區、小微支行和手機銀行等提供多層次金融服務(wù),鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、“三農”提供規范服務(wù)。三是支持擔保和再擔保機構發(fā)展,推廣小額貸款保證保險試點(diǎn),發(fā)揮保單對貸款的增信作用。四是改進(jìn)商業(yè)銀行績(jì)效考核機制,防止信貸投放“喜大厭小”和不合理的高利率、高費用。五是運用信貸資產(chǎn)證券化等方式盤(pán)活資金存量,簡(jiǎn)化小微、“三農”金融債等發(fā)行程序。六是抓緊出臺股票發(fā)行注冊制改革方案,取消股票發(fā)行的持續盈利條件,降低小微和創(chuàng )新型企業(yè)上市門(mén)檻。建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機制,開(kāi)展股權眾籌融資試點(diǎn)。七是支持跨境融資,讓更多企業(yè)與全球低成本資金“牽手”。八是完善信用體系,提高小微企業(yè)信用透明度,使信用好、有前景的企業(yè)“錢(qián)途”廣闊。九是加快利率市場(chǎng)化改革,建立市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制,引導金融機構合理調整“虛高”的貸款利率。十是健全監督問(wèn)責機制,遏制不規范收費、非法集資等推升融資成本。用良好的融資環(huán)境,增強企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的底氣和能力。
會(huì )議強調,兒童是國家和民族的希望。關(guān)愛(ài)貧困地區困難家庭兒童健康成長(cháng),關(guān)系千萬(wàn)家庭幸福和社會(huì )公平正義。要堅持政府直接提供和購買(mǎi)服務(wù)相結合,發(fā)揮市場(chǎng)力量,動(dòng)員社會(huì )參與,以健康和教育為重點(diǎn),對集中連片特困地區的農村困難家庭兒童給予從出生開(kāi)始到義務(wù)教育結束的關(guān)懷和保障。會(huì )議通過(guò)《國家貧困地區兒童發(fā)展規劃》,并明確近期重點(diǎn):一是在片區內擴大新生兒先天性疾病免費篩查范圍。二是擴大貧困地區困難家庭嬰幼兒營(yíng)養改善試點(diǎn)。三是支持在人口和孤兒數量較多的縣(市)建設兒童福利機構。四是逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費,落實(shí)鄉村教師生活補助。