10月9日上午8時(shí),三大載體協(xié)同工作會(huì )議在特材南四樓會(huì )議室舉行,集團標辦、以財務(wù)為中心辦公室、人力委干部處分別通報了9月份工作開(kāi)展情況,對10月份工作計劃做出安排,并由標準化、以財務(wù)為中心工作優(yōu)差典型做經(jīng)驗分享、教訓總結。期間,由董辦組織發(fā)展處通報9月份各單位組織績(jì)效及重點(diǎn)工作計劃完成情況,人力委員會(huì )副總監王訥做自我批評。在聽(tīng)取了各單位工作匯報及總結反思后,董事長(cháng)朱書(shū)成結合前期煉鐵廠(chǎng)高爐事故和煉鋼廠(chǎng)天車(chē)車(chē)間行車(chē)事故進(jìn)行分析,對深入推進(jìn)標準化工作、預防事故提出具體要求。
朱書(shū)成指出,去年他就當時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現的問(wèn)題,認為標準化工作存在重大缺陷,尤其是標準文本的空白、盲區及不合理,因此在2020年10月三大載體會(huì )議上對標準化工作提出了“學(xué)習、優(yōu)化、牢記、執行”四項要求,并將其寫(xiě)進(jìn)了今年的《董事會(huì )工作報告》,但時(shí)至今日,這項工作已推動(dòng)一年,成效仍然不佳,主要是兩個(gè)單位的責任,一是董辦在督辦上沒(méi)有抓住主要矛盾,沒(méi)有把標準化的“學(xué)習、優(yōu)化、牢記、執行”督辦好,二是集團標辦沒(méi)有做好這項工作的統籌推動(dòng),也沒(méi)有執行到位。
這從近期高爐、行車(chē)兩個(gè)事故召開(kāi)的“四不放過(guò)”分析會(huì )議即可看出:
一是沒(méi)有堵住標準文本的漏洞,標準文本制訂時(shí)該量化的沒(méi)有量化。這曾在標準化推行之初,就嚴令禁止過(guò),標準文本要求不允許定性,必須定量,模糊、寬泛的語(yǔ)言描述,盡可能不要用,可當前居然還有“在空蕩寬闊處上車(chē)”這樣模糊的定性標準。
二是違規操作在煉鋼廠(chǎng)是常態(tài)。行車(chē)事故當事人不僅在靠近柱子的位置上車(chē),上車(chē)時(shí)也不拍急停按鈕,這兩項標準但凡遵守一個(gè),都不會(huì )發(fā)生事故。
三是事故原因分析、整改措施制訂不系統、不全面。安全管理有四要素:人、物、管理、環(huán)境,尤其是人的不安全行為和物的不穩定狀態(tài),人的不安全行為是指所有人,而煉鋼廠(chǎng)事故預防措施上,卻僅針對上車(chē)人的違規行為制訂預防措施,卻忽視了行車(chē)工,而行車(chē)在運行過(guò)程中同樣是一個(gè)危險源,如何規避這一危險源?卻沒(méi)有提及。
四是標準文本的空白、盲區和不合理,仍舊大范圍存在。風(fēng)口小套燒穿屬于煉鐵廠(chǎng)易發(fā)事故,而在預防風(fēng)口小套被燒的標準上還是空白和盲區,同樣的問(wèn)題在煉鋼廠(chǎng)也有,結晶器調寬設備發(fā)生故障導致漏鋼,而該設備維保標準竟然是空白,標準化開(kāi)展至今已多年,竟然還在犯這樣的錯誤,簡(jiǎn)直不能容忍。
五是標準文本優(yōu)化嚴重滯后,效率低下。前期我們在3#高爐建立了一系列成熟的制度和標準,隨著(zhù)3#高爐環(huán)保升級改造,客觀(guān)條件已發(fā)生變化,標準文本優(yōu)化卻沒(méi)有及時(shí)跟上。
對于以上這五個(gè)問(wèn)題,朱書(shū)成強調,要從四個(gè)方面強力扭轉、改變,一是制訂標準優(yōu)化模板,優(yōu)化標準文本;二是培養員工形成遵守規章制度的習慣;三是定期開(kāi)展反事故演練;四是重大標準必須嚴格落實(shí)決策流程。通過(guò)執行以上措施,轉變錯誤認識,深入推動(dòng)標準化工作,掀起消除標準文本空白、盲區及不合理的高潮,盡早扭轉當前事故不斷的局面。
第一,制訂標準優(yōu)化模板,優(yōu)化標準文本。
一是集團標辦和漢冶公司立即排查當前的標準文本存在的問(wèn)題,制定標準優(yōu)化模板,全面優(yōu)化漢冶崗位標準。所有標準文本必須定清楚量,絕對不能以定性標準來(lái)糊弄人,嚴禁再出現類(lèi)似“在空蕩寬闊處上車(chē)”這類(lèi)標準,要準確寫(xiě)明“在上車(chē)位上車(chē),上車(chē)位應該在兩個(gè)柱子的中間位置,上車(chē)位要有明顯的標示”等,越是詳盡、具體、量化,就越好。領(lǐng)導干部要切實(shí)發(fā)揮審核作用,一級一級審查,若后續審核發(fā)現標準文本存在嚴重漏洞,必須層層追責。
二是掀起消除標準文本空白、盲區及不合理的高潮,做好標準文本“學(xué)習、優(yōu)化、牢記、執行”工作。各單位要圍繞消除標準化文本的空白、盲區及不合理制訂方案,集團標辦要審核各單位的方案,通過(guò)后要嚴格按照方案推進(jìn)。為了起到調動(dòng)優(yōu)化標準文本積極性的作用,集團標辦要聯(lián)系干部預設工資的10%進(jìn)行獎罰。
三是兩辦要幫扶煉鐵廠(chǎng)預防重大事故。漢冶公司今年事故損失驚人,尤其是煉鐵廠(chǎng),由于高爐具有連續性、隱蔽性、復雜性的生產(chǎn)工藝特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,恢復周期太長(cháng),少則十天半月,多則連續兩三個(gè)月,事故損失不止是當時(shí)發(fā)生的停產(chǎn)損失,更多的是后期長(cháng)時(shí)間不達產(chǎn)的損失。本次謝治倫對高爐事故的兩份檢討,實(shí)事求是,能夠緊密結合實(shí)際,措施具體得力,可看出謝治倫是發(fā)自真心的反思,十分難得。董辦和標辦要認真研究謝治倫的兩份檢討,幫助煉鐵廠(chǎng)將各項措施落到實(shí)處,幫扶煉鐵廠(chǎng)預防重大事故。
四是緊抓新設備、新項目投用的標準化建立工作。建設委要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,推動(dòng)各單位在新設備、新項目投產(chǎn)前建立完善對應標準,凡是沒(méi)有建立標準的一律不允許生產(chǎn),集團標辦要對新設備、新項目投用的標準化建立工作進(jìn)行驗收檢查,避免類(lèi)似3#高爐環(huán)保升級改造后標準文本跟不上的問(wèn)題再發(fā)生。
五是理論與實(shí)踐相結合,系統、全面分析優(yōu)化文本。以行車(chē)事故為例,在行車(chē)的運行安全上,一要做好所有行車(chē)的安全防護措施,消除行車(chē)的不安全狀態(tài)??稍谒行熊?chē)駕駛室對面梁上標清“上車(chē)位”,掛照明燈,讓行車(chē)工一眼就能看到上車(chē)位,必須在指定上車(chē)位停車(chē)上人,否則就是違規,要重處!二要安裝紅外線(xiàn)等報警措施,提醒行車(chē)工附近有人,務(wù)必小心駕駛;三是安全管理不僅要消除物的不安全狀態(tài),還要避免人的不安全行為。上車(chē)權不僅要掌握在上車(chē)人手里,還要掌握在行車(chē)工手里,要通過(guò)將登車(chē)梯設置成伸縮式或者上鎖等,將上車(chē)主動(dòng)權一分為二。人都有三昏三迷的時(shí)候,犯點(diǎn)糊涂難以避免,常在河邊走,哪能不濕鞋,將主動(dòng)權同時(shí)掌握在兩個(gè)人手里,至少可以確保如果一人迷糊犯錯時(shí),另一人能提醒,這樣就能降低事故概率。
六是做好行車(chē)事故反思和學(xué)習,以有效推動(dòng)標準文本的優(yōu)化。許少普作為漢冶總經(jīng)理必須認識到標準文本優(yōu)化的重要性,要分析9.28事故的教訓,做好事故反思,要分析人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),要將原則與具體相聯(lián)系,要把這個(gè)事故分析好、問(wèn)題寫(xiě)出來(lái),并結合分析出的事故原因和問(wèn)題,拿出如何做好標準文本優(yōu)化的措施。讓漢冶全員認真學(xué)習、反復學(xué)習,要讓每個(gè)人都能從事故中吸取教訓,讓每個(gè)人都知道如何優(yōu)化標準文本,提升大家對標準文本重要性的認識。
第二,培養員工遵章守紀的習慣。
朱書(shū)成指出,鋼鐵行業(yè)危險要素多,事故頻發(fā),操作和管理難度大,我們身處高危行業(yè),“令行禁止”的標準要求在漢冶不容打一絲折扣,所有的安全事故,都有管理者履職不到位的影子,員工受到傷害,不只是承擔責任的問(wèn)題,對干部而言是一輩子的良心債,人命關(guān)天,能有什么比生命更重要!
因此各級干部日常一定要監督、約束員工,善于發(fā)現員工的不安全行為,及時(shí)糾正員工的違規行為,避免違規成常態(tài)化。要培養員工形成遵章守紀的習慣,將標準操作練成習慣動(dòng)作。同時(shí)勤培訓、提升員工的安全意識,不讓員工做不安全動(dòng)作。
第三,定期開(kāi)展反事故演練。
漢冶在近二十年的從業(yè)過(guò)程中,積累了很多事故案例,而且行業(yè)內各種各樣的事故案例非常多,完全可以借鑒,日常開(kāi)展各類(lèi)事故的學(xué)習討論會(huì )非常必要,更關(guān)鍵的是要認真定期開(kāi)展反事故演練。各單位要向集團標辦上報反事故演練計劃,反事故演練是一舉促多效的工作,既讓大家能學(xué)習事故案例,又能提高警惕性,尤其是不經(jīng)常發(fā)生事故的地方。因為人長(cháng)時(shí)間在一個(gè)環(huán)境中工作,容易忽視對眼前環(huán)境中危險要素的判斷,進(jìn)而引發(fā)惡性事故。開(kāi)展反事故演練,就是杜絕人性中容易麻痹大意的弱點(diǎn)。
第四,重大標準必須嚴格落實(shí)決策流程。
標準文本優(yōu)化和事故“四不放過(guò)”整改措施的制訂,要反反復復、多批次人員討論,俗話(huà)說(shuō)“三個(gè)臭皮匠賽過(guò)諸葛亮”,是人都有局限性,為了避免一個(gè)人看問(wèn)題不全面,必須一個(gè)問(wèn)題一個(gè)角度征求多個(gè)專(zhuān)家的意見(jiàn)。對于重大預防事故標準、重大安全標準,一定要組織多批次人員、多輪次會(huì )議進(jìn)行討論,要背對背、面對面的討論,形成固定程序并嚴格執行。千萬(wàn)不能草率的一個(gè)會(huì )議、一撥人就簡(jiǎn)單的把標準定了,否則標準文本優(yōu)化、“四不放過(guò)”整改措施,必然還會(huì )漏洞百出。
朱書(shū)成強調,標準化工作任重道遠,龍成的管理依然是千瘡百孔、漏洞百出,基礎相當薄弱,提升空間還很大。推行標準化主要是為了防止事故,而至今未能破題。在消除標準文本的空白、盲區及不合理性和預防事故上,我們做的還遠遠不夠。
而當前卻有同志認為標準化工作做的太過(guò),管理動(dòng)作太多,這是極不負責任的言論,甚至可以說(shuō)是禍害龍成的言論。因為漢冶已用上億元的事故損失,證明我們在標準化工作上的巨大欠缺。如果標準化工作真的做到位,漢冶今年還會(huì )有這么多事故?
因此,在標準化工作上,我們絕不能有絲毫松懈,也絕不能盲目自信,今后誰(shuí)再反對標準化,認為標準化工作做的太過(guò),這類(lèi)人必須拿下。對于標準化工作,我們必須以咬定青山不放松的態(tài)度,堅持推進(jìn)、推進(jìn)再推進(jìn),堅持深化、細化,不斷地深化、細化,直至漢冶事故大幅度下降,預防住事故。
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