10月9日上午8點(diǎn)，三大載體協(xié)同工作會(huì )議暨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì )議在特材南四樓會(huì )議室舉行，首先由集團標辦、以財務(wù)為中心辦公室、巡察處分別通報了9月份的工作開(kāi)展情況，對10月份工作做出安排。期間，由董辦組織發(fā)展處通報9月份各單位組織績(jì)效完成情況，由特鋼財務(wù)處處長(cháng)馮曉光培訓了企業(yè)內部業(yè)務(wù)層控制五個(gè)應用指引。在聽(tīng)取了各單位的通報及匯報后，董事長(cháng)朱書(shū)成就當前三大載體工作推進(jìn)中出現的問(wèn)題，尤其是標準文本優(yōu)化上出現的應付、糊弄現象提出了嚴厲批評，并對下步工作提出具體要求。

朱書(shū)成指出，在雙節期間，生產(chǎn)單位為了生產(chǎn)順行，很多干部、員工奮斗在一線(xiàn)，主動(dòng)放棄過(guò)節假日，監管單位集團標辦、財務(wù)委，為了籌備會(huì )議、核算數據在假期加班加點(diǎn)，使大家節后第一個(gè)工作日就能準時(shí)召開(kāi)三大載體會(huì )議，這些行為讓人感動(dòng)，這也是龍成管理進(jìn)步的表現。

但我們一定要清醒的認識到龍成當前仍處于“才步入治療區，還未走向健康區”的現狀，管理依然是千瘡百孔、漏洞百出，基礎相當薄弱。推行標準化主要是為了防止事故，而至今未能破題，管理事故四不放過(guò)沒(méi)有落實(shí)，防止質(zhì)量事故、生產(chǎn)事故、設備事故的工作雖初見(jiàn)成效，但與先進(jìn)企業(yè)相比，還有很大差距。究其原因，源頭是在崗位標準文本的制訂、優(yōu)化上出現了問(wèn)題，前幾天標辦向董事長(cháng)匯報的標準文本問(wèn)題，可謂觸目驚心、令人發(fā)指！

通報中的“崗位標準”根本就不能稱(chēng)之為標準，充其量是個(gè)籠統、糊弄人的工作計劃，格式不對、內容不全，問(wèn)題多不勝數，最嚴重的問(wèn)題是為規避檢查，將重要的崗位職責從標準中剔除，或者就不納入崗位標準，致使本該檢查的重要工作檢查不到，檢查到的是些無(wú)關(guān)緊要的工作。無(wú)獨有偶，董辦組織發(fā)展處審核的重點(diǎn)工作計劃也陷入了“關(guān)鍵工作不上報，上報的都是些無(wú)關(guān)痛癢的工作”境地。導致工作長(cháng)期抓不住主要矛盾，工作的開(kāi)展不能緊密結合各單位的實(shí)際。

今年發(fā)生的陳秀案是龍成建廠(chǎng)以來(lái)最大的貪腐案件，若所有的合同流轉環(huán)節涉及單位，都能切實(shí)履職、層層把關(guān)，陳秀案也就不會(huì )發(fā)生。案件昭示出監管、經(jīng)營(yíng)單位崗位標準文本的制訂、執行上都有嚴重問(wèn)題。當然，這并不是說(shuō)生產(chǎn)單位就沒(méi)有問(wèn)題，問(wèn)題同樣嚴重。就拿當前最優(yōu)秀的單位煉鋼廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，今年多次被集團標辦評為優(yōu)秀典型，工作的成效也有目共睹，但在8天假期中，連續發(fā)生了2#連鑄機漏鋼、175行車(chē)軸承散架兩起重大事故，造成停產(chǎn)損失是小，影響安全是大。從這兩起事故可看出，煉鋼廠(chǎng)員工還是沒(méi)有養成自覺(jué)遵守執行標準的習慣，依賴(lài)上級的檢查、督促才能不出漏子。優(yōu)秀單位尚且如此，可想而知其他單位的問(wèn)題有多嚴重。

凡此種種，非但沒(méi)有引起警覺(jué)，卻還有部分干部、員工在犯糊涂，節前集團標辦征求對標準化工作的意見(jiàn)，有建議取消暴露問(wèn)題的，也有建議監管單位不再檢查三網(wǎng)六化的。剛才羅洪濤在自我批評時(shí)，還提到“標準化工作是務(wù)虛”的錯誤認識。標準化推行到現在，還有人的覺(jué)悟如此之低，著(zhù)實(shí)讓人心驚。監管單位因為查不出來(lái)問(wèn)題要叫停，生產(chǎn)單位因為被查問(wèn)題，也要喊停，荒誕至極。龍成當前問(wèn)題多如牛毛，查不出來(lái)問(wèn)題的人，要么是業(yè)務(wù)能力差，要么就是責任心不足，被查出來(lái)問(wèn)題多的人，是工作態(tài)度出了問(wèn)題，責任心不是不足，而是極差。

對此，朱書(shū)成要求，一是對于當前這種糊涂的、錯誤的思想認識，要立即糾正，不換思想就換人；二是集團標辦要集中精力、資源，將工作重點(diǎn)放在標準文本的制訂、優(yōu)化上，明確標準的定義和內容，圍繞四個(gè)目標，將工作計劃與崗位標準相結合，聚焦六大能力、聚焦問(wèn)題導向、聚焦創(chuàng )優(yōu)創(chuàng )效、聚焦經(jīng)濟技術(shù)指標，做好標準文本的制訂和優(yōu)化。

首先要糾正思想認識，堅定不移的推進(jìn)標準化。

朱書(shū)成指出，標準化是務(wù)實(shí)的工作，是必須要做的工作，認識上有問(wèn)題的干部、員工，必須糾正，要堅定不移的推進(jìn)標準化，容不得半點(diǎn)對開(kāi)展這項工作必要性的質(zhì)疑。以后若是再征求意見(jiàn)，凡是不從抓好標準化工作的角度，提出建設性意見(jiàn)，只顧發(fā)牢騷、嚴重拖標準化后腿的人，是干部要免職，是員工要辭退。標辦要在三大載體會(huì )上對此進(jìn)行批評，《龍成》報也要收集此類(lèi)問(wèn)題，要嚴厲批判不支持標準化的態(tài)度。

當前的暴露問(wèn)題工作堅決不能停，這是“堅持問(wèn)題導向”的正解動(dòng)作之一，叫停暴露問(wèn)題工作就違背了“堅持問(wèn)題導向”的原則，各級標辦一定要分清利弊，不能信馬由韁。三網(wǎng)六化工作同樣也要堅持，這是成功的經(jīng)驗，《龍成》報要做好宣傳、解讀，不能讓糊涂的人說(shuō)了算。除此之外，2021年《董事會(huì )工作報告》要對監管單位檢查三網(wǎng)六化工作予以高度肯定。但三網(wǎng)六化檢查要建立完善的溝通對接機制，檢查完畢后要讓被檢查單位簽字確認，防止雙方溝通不暢，不能及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)，集團標辦對于本次收集到的有建設性的整改意見(jiàn)，要積極落實(shí)。

其次，標準文本的優(yōu)化要明確定義和內容。

第一，要明確標準的定義。標準是在吸取前人經(jīng)驗、教訓的基礎上，總結形成的有利于防范問(wèn)題、提高效率的操作流程及方法，作為大家共同遵照執行的準則和依據。標準文本必須細化到流程上的每個(gè)環(huán)節、崗位，要詳細、具體到讓新入職人員一看就知道自己應該干什么、應該怎么干，知道如何預防問(wèn)題、提高效率。例如蓋章，要具體到如何對蓋章材料進(jìn)行檢查、確認、辨別，尤其在目前仍處于紙質(zhì)傳遞的狀態(tài)下，一旦在報送來(lái)的假材料上蓋了章，問(wèn)題和后果極其嚴重。

第二，要明確標準的內容。起草標準的目的是繼承前人的經(jīng)驗教訓，當前在標準文本評審中發(fā)現部分單位為了規避檢查，把重要、核心的工作內容刪掉，反而把不需要干的工作寫(xiě)進(jìn)崗位標準；或者很難完成的工作直接不納入標準，完全背離了“做所寫(xiě)和寫(xiě)所做”，也喪失了“前事不忘后事之師”的崗位標準價(jià)值。例如在合同的付款流程上，涉及到的票據審核、公章審核、簽字審核等環(huán)節，標準中不僅要有具體的檢查、確認、辨別方法及動(dòng)作步驟，還要將以往的優(yōu)秀經(jīng)驗、堵塞漏洞方法總結納入。后期實(shí)現線(xiàn)上辦公、網(wǎng)上傳遞材料后，崗位標準必須包括“絕不允許別人代為操作”及“重大事項必須附加手機驗證碼”等要求，實(shí)現“只要密碼不泄露就能將問(wèn)題堵塞”的局面。

然后，圍繞四個(gè)目標，將計劃與標準相結合，制訂、優(yōu)化標準文本。

一是總結經(jīng)驗、吸取教訓。即要把歷史上該崗位工作中的經(jīng)驗、結果、成效寫(xiě)進(jìn)標準，對工作中的錯誤、糾正錯誤的辦法，通過(guò)標準固化下來(lái)。

二是增收節支、增產(chǎn)節約。即如何做能夠創(chuàng )造收入效益、節約支出，例如生產(chǎn)如何做能夠提高產(chǎn)量、限制浪費，必須有具體的方法、做法。

三是防范風(fēng)險、堵塞漏洞、預防事故。典型如到銀行取錢(qián)，需要的材料、簽字確認點(diǎn)、鈔票清點(diǎn)及復核次數，都有明確的動(dòng)作和標準。結合銀行的經(jīng)驗，崗位標準必須有對風(fēng)險、事故的防范和漏洞的堵塞方法，要明確重點(diǎn)關(guān)注、檢查的工作項目和必須約束的行為、糾正的錯誤。

四是刪繁就簡(jiǎn)、精兵簡(jiǎn)政。與本崗職責無(wú)關(guān)的動(dòng)作、行為統統不要進(jìn)入標準，避免勞民傷財、互相麻煩。標辦在組織評審標準文本時(shí)，要堅持無(wú)效、無(wú)意義的事情堅決不能干的原則，重點(diǎn)審核標準中是否有此類(lèi)事項，若有要予以剔除。

五是工作計劃要與崗位標準相結合，避免出現重點(diǎn)、關(guān)鍵工作在崗位標準中不體現，導致工作不受控、落空的現象。現在中大咨詢(xún)在推進(jìn)過(guò)雙休，其實(shí)龍成一直鼓勵員工過(guò)雙休，但是過(guò)雙休要建立在周五前能夠按計劃圓滿(mǎn)完成當周工作這一基礎上。因此要推行工作計劃，為了避免工作計劃的落空，要將工作計劃與崗位標準相結合，崗位標準要保障工作計劃的實(shí)現，工作計劃要與崗位標準對應，這樣也解決了重點(diǎn)、關(guān)鍵工作進(jìn)入不了崗位標準的弊端。現在從上到下，從總監到處長(cháng)、科長(cháng)、承辦員，每天計劃做什么工作，要本著(zhù)多報、實(shí)報的原則，將重點(diǎn)、關(guān)鍵工作全部納入工作計劃，然后建立計劃臺賬，最終進(jìn)行檢查排序，計劃飽滿(mǎn)、任務(wù)完成即可過(guò)雙休。

朱書(shū)成強調，標準文本的優(yōu)化要區分單位性質(zhì)，結合實(shí)際、有針對性的重點(diǎn)優(yōu)化。

第一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要圍繞六大能力建設工作來(lái)優(yōu)化標準文本。即要緊密結合“成本控制能力、質(zhì)量管控能力、合同履約能力、品種開(kāi)發(fā)能力、客戶(hù)服務(wù)能力、品牌溢價(jià)能力”來(lái)制訂、優(yōu)化。

第二，監管單位要圍繞創(chuàng )優(yōu)創(chuàng )效、問(wèn)題導向和服務(wù)、協(xié)調、激勵、約束來(lái)優(yōu)化標準文本。一是創(chuàng )效，即如何做能實(shí)現最優(yōu)指標，為公司創(chuàng )造最佳效益；二是堵漏，即堅持問(wèn)題導向，通過(guò)本崗職責的發(fā)揮，發(fā)現、暴露、解決并關(guān)閉問(wèn)題，堵塞管理漏洞。今后凡是不能發(fā)現、暴露、解決、關(guān)閉問(wèn)題和堵塞漏洞的單位和個(gè)人，都是要降檔、降級甚至裁撤；三是服務(wù)，即本崗位能夠提供什么服務(wù)、為誰(shuí)服務(wù)；四是協(xié)調，即哪些事情需要本崗位協(xié)調；五是激勵，即鼓勵什么就獎勵什么，反對什么就處罰什么；六是約束，一檢查，每天對什么內容進(jìn)行檢查、怎么檢查等；二糾正，糾正什么崗位什么人的不恰當或錯誤的言行。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要緊緊圍繞六大能力建設、監管單位要緊緊圍繞六項職能制訂并優(yōu)化崗位標準，凡標準文本中不屬于此范疇的動(dòng)作，皆屬于“無(wú)效工作”，要堅決剔除。后續董辦負責的工作計劃也要圍繞上述要求來(lái)審核、評定。

再次，要完善制度，規范標準文本制訂、優(yōu)化流程。

朱書(shū)成指出，有關(guān)標準、制度的缺失也是標準文本存在問(wèn)題的重要原因，標準文本制訂、優(yōu)化必須有嚴格的流程、制度來(lái)規范是當前亟需解決的問(wèn)題。集團標辦要嚴格制訂一個(gè)涵蓋制訂、優(yōu)化、審批、頒布、測試的全流程文本優(yōu)化制度，同時(shí)要圍繞上述的四個(gè)優(yōu)化目標、六大能力、六項職能，設計一個(gè)崗位標準模板，下發(fā)后要求各單位參照此制訂。

制訂、優(yōu)化：標準的制訂和優(yōu)化，必須落實(shí)好“學(xué)習對標、專(zhuān)家當政、反復質(zhì)疑、推倒扶起、可知可控”的決策流程，不能閉門(mén)造車(chē)，獨自瞎琢磨出一套標準，既麻煩自己也麻煩別人，既浪費時(shí)間也浪費資源，這就是“謀財害命”的標準。因此未經(jīng)決策流程制訂、優(yōu)化的標準統統無(wú)效。

審批：即審核、批準。各單位要成立專(zhuān)家組，對制訂、優(yōu)化的標準進(jìn)行審核把關(guān)，審批標準的人員級別越高越好。要堅持本崗位制訂本崗位標準的原則，要防范崗位標準制訂人員投機取巧，對在審核中發(fā)現標準不符合目標及職責要求的，要嚴肅處罰標準制訂人員，并不予批準。通過(guò)的標準后續執行出現問(wèn)題，要追責標準審核人、批準人。

頒布：即審批后的標準要依照流程、制度要求公布周知。標準的頒布要有嚴肅的程序，要在正式會(huì )議上、以正規文件的形式頒布。

測試：由標辦按照雙隨機一公開(kāi)的形式，成立專(zhuān)家組對正式頒布的標準進(jìn)行測試、審查、驗收。雙隨機指專(zhuān)家組成員、審查測試崗位抽查隨機，一公開(kāi)指測試、審查的過(guò)程和結果公開(kāi)。

在專(zhuān)家組成員的抽調上，一要區分監管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的不同組成；二要盡量多抽，要組織崗位相關(guān)的職能部門(mén)、上下道工序共同參與審查。審查的重點(diǎn)是看生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位有無(wú)圍繞六大能力，監管單位有無(wú)圍繞六項職能，是否符合四個(gè)目標、計劃與標準相結合的要求。

在測試上，要安排新人對照所頒布的標準進(jìn)行操作，第一個(gè)人不知道怎么操作，就換第二個(gè)人，若大家看了標準都不會(huì )操作，就是標準不合格，需要重新優(yōu)化。

對審查、測試合格的標準，要對標準起草人、審核專(zhuān)家組、批準人進(jìn)行獎勵；對審查或測試不合格的崗位標準，不予驗收通過(guò)，要對標準起草人、審核專(zhuān)家組、批準人進(jìn)行處罰。不僅要罰款，標辦還要與人力委結合，直接對標準制訂人、審核人、批準人降級降檔，什么時(shí)候標準評審合格了再恢復工資檔級，防止其在標準制訂、優(yōu)化上應付做工。

并且標辦要對所抽查的專(zhuān)家組成員進(jìn)行排序，排序依據是所抽調的部門(mén)、人員所審查發(fā)現的標準問(wèn)題、漏洞情況，哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人提出的問(wèn)題多，可適當給予獎勵；提出問(wèn)題少的部門(mén)、人員，說(shuō)明其工作不上心或對工作心中無(wú)數，是落后典型就要處罰。

會(huì )議最后，朱書(shū)成指出，三大載體工作開(kāi)展近三年以來(lái)，已深入人心，集團監管單位的管理能力有所提高，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的執行力有所加強，但與理想中的目標還相差甚遠。事物的發(fā)展是波浪式前進(jìn)，現在工作推進(jìn)中出現了問(wèn)題和偏差，沒(méi)有保持斜線(xiàn)式上升，這需要我們及時(shí)反思、糾偏。

今天所講的重點(diǎn)是標準文本的制訂、優(yōu)化，目的是抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓要害，及時(shí)解決問(wèn)題。標準化工作是當前三大載體的排頭兵，雖有成效但任重道遠。而以財務(wù)為中心工作力度不強，沒(méi)有達到人人敬畏、重視的程度；巡察結果沒(méi)有觸及痛處，巡察過(guò)程還沒(méi)有完全實(shí)現“抓早抓小、抓苗頭性、抓影響全局性、方向性”這一要求；財務(wù)委、人力委也要及時(shí)反思、糾偏。

三大載體工作還要繼續加大排序獎罰力度，排序結果要應用到管理工具之中，落在干部行為考核上，最終成為干部評價(jià)拉開(kāi)差距的主要因素，成為決定晉升、淘汰的關(guān)鍵因素，因為在干部評價(jià)的四個(gè)維度中，績(jì)效、素能相對穩定，因此大家都要重視。對于三大載體排序的獎勵，可嘗試推行旅游，做得好獎勵國內旅游，表現特別優(yōu)秀、突出的，獎勵國際旅游。

  總而言之，無(wú)論是標準化還是以財務(wù)為中心、巡察考核，在三大載體工作推進(jìn)過(guò)程出現的問(wèn)題，我們不能逃避問(wèn)題，激發(fā)矛盾，要正視并積極尋求解決的辦法，營(yíng)造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好氛圍，實(shí)現思想正派統一、行為科學(xué)規范、物態(tài)安全有效的良好局面，真正夯實(shí)管理基礎，為百年龍成的共同愿景，奠定堅實(shí)的基礎。