據中國之聲《新聞縱橫》報道，2011是“十二五”規劃的開(kāi)局之年。一年過(guò)去了，就在各個(gè)行業(yè)“十二五”規劃紛紛出爐，密集亮相之際，作為國民經(jīng)濟最基礎最重要的煤炭業(yè)，它的“十二五”規劃卻遲遲沒(méi)有出臺。如此的“猶抱琵琶半遮面”，以至于作為煤炭副產(chǎn)品的煤層氣“十二五”規劃都已經(jīng)“超車(chē)”亮相了。
    正所謂千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，今天(22日)上午十點(diǎn)，國家能源局將舉行發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》。煤炭目前仍然是我國基礎能源，占我國一次性能源消耗量的70%。這次發(fā)布的煤炭“十二五”規劃，必將給今后幾年我國煤炭生產(chǎn)帶來(lái)重大影響。
    雖然現在煤炭“十二五”規劃還沒(méi)有正式發(fā)布，但是根據我們目前掌握的資料來(lái)看，我國 “十二五”末煤炭供應需將達到42億噸，其中國內煤炭供應40.5億噸，凈進(jìn)口1.5億噸。從十二五”期間煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路來(lái)說(shuō)，主要是“控制東部，穩定中部，大力發(fā)展西部”。而對于西部地區，將大力推進(jìn)神東、陜北、黃隴和寧東等大型煤炭基地建設。特別是將對內蒙古東部褐煤資源開(kāi)發(fā)得到重視。提出優(yōu)先建設大型露天礦，重點(diǎn)供應東北地區。
    這次煤炭“十二五”規劃一個(gè)重要特點(diǎn)就是繼續堅持推進(jìn)煤炭生產(chǎn)的集約化、大型化。將以建設大基地、培育大集團為重點(diǎn)，著(zhù)力推動(dòng)煤炭結構調整，提升行業(yè)發(fā)展的集約化水平。大型煤礦的產(chǎn)量要占全國約60%。全國煤礦數量減少到1萬(wàn)處以下。這將成為“十二五”煤炭規劃的主要目標。
    此外，煤炭運輸也成為這次煤炭“十二五”規劃重要關(guān)注點(diǎn)。到2015年，煤炭產(chǎn)量將達到40億噸，如何保證煤炭的運輸問(wèn)題，也是“十二五”規劃重點(diǎn)突出的問(wèn)題之一。煤炭運輸、鐵路運力問(wèn)題已經(jīng)成為目前制約煤炭流通的主要因素之一，矛盾尤其體現在蒙煤外運上。
    根據規劃意見(jiàn)稿，到2015年，從內蒙古烏蘭察布到通遼的集通線(xiàn)運力將從2010年的1500萬(wàn)噸提升到3500萬(wàn)噸，修建蒙冀線(xiàn)，將貢獻運力4000萬(wàn)噸。
    除運力外，“十二五”規劃重點(diǎn)強調了煤炭的中間運輸環(huán)節，煤炭的中間環(huán)節包括煤炭中間商這一群體。近期剛剛成立的中國煤炭交易中心則為我國改革煤炭訂貨機制，建立健全煤炭交易體制機制產(chǎn)生影響。
摘自《首鋼日報》